Отрасль: производство резиновых и композитных изделий для транспортной инфраструктуры.

Код ОКПД-2: 22.19.73.119 — «Изделия технического назначения из вулканизированной резины прочие, не включенные в другие группировки».

Цифры проекта

• 2 номенклатурные позиции (настил для железнодорожных переездов) включены в работу по договору.
• 2 этапа реализации: ТПП (акт экспертизы) и Минпромторг (выписка из реестра).
• 10 этапов работ по договору: от аудита документов до получения выписки.

Узнаете себя?

• Для генерального директора — если контракт «горит», а без записи в реестре компанию не допускают до торгов.
• Для главного технолога — если ваше изделие (например, резинотехническое) требует одновременно и отраслевых сертификатов безопасности, и подтверждения локализации по балльной системе.
• Для инженера-конструктора — если чертежи и спецификации ведутся «для себя», но никогда не оформлялись по стандартам ЕСКД для подачи в реестр.
• Для юриста или тендерного специалиста — если вы впервые сталкиваетесь с перечнем из 13 требований (ПП 719, 1875, Соглашение СНГ).

Продукция производителя относится к нише с двойным регулированием — требования РЖД (сертификаты безопасности инфраструктуры) пересекаются с балльной системой локализации по ПП 719. Малейшая ошибка в классификации или расчете технологических операций — и заявку отклонят.

Производство есть, а записи нет — значит, и контракта нет

К нам обратился генеральный директор компании-производителя. Предприятие уже несколько лет выпускает настилы для железнодорожных переездов — резинокордовые плиты, которые укладываются на переездах и обеспечивают плавный и безопасный проезд машин через рельсы.

Продукция востребованная, но есть одно «но». Заказчик планировал участвовать в крупном тендере. Условие закупки — наличие записи в едином реестре российской промышленной продукции Минпромторга. Без нее заявку даже не рассматривают.

Производитель вспоминает, как впервые столкнулся с реестром Минпромторга: «огромный набор документов, описаний, требований, собрать которые в срок внутри компании не было ресурсов и времени». Все это на фоне «горящего» контракта. Поэтому было принято решение обратиться к профессионалам.

Когда заказчик говорит «контракт горит», задача исполнителя — четко проложить маршрут 

Мы заключили договор на информационно-консультационные услуги по включению продукции в единый реестр промышленной продукции РФ.

Вот что было сделано шаг за шагом:

1. Аудит и построение дорожной карты
Первым делом мы подготовили перечень документов, необходимых для подачи в Торгово-промышленную палату. Одновременно определили, по каким именно критериям будет оцениваться продукция — ПП 719, ПП 1875 или Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров СНГ.

Для настилов железнодорожных переездов основным стало постановление 719 с его балльной системой подтверждения локализации.

Мы предоставили клиенту готовые шаблоны справок и инструкции по заполнению, по ходу дела консультировали, как правильно оформить тот или иной документ.

2. Проверка производственной базы
Следующий этап — аудит документов, которые подтверждают наличие производственных мощностей (площадей, оборудования) и персонала. Мы проверили полноту и достоверность сведений. Дополнительно дали доступ к обучающим материалам на темы:

• «Документы, подтверждающие наличие производственной площади и персонала»
• «Документы, подтверждающие наличие производственного оборудования. Справка о деятельности»
• «Пакет документов подрядчика»

3. Работа с конструкторской и технологической документацией
Это один из самых сложных блоков для производителей технических изделий. Мы провели аудит конструкторской документации (чертежи, спецификации) и технологической документации (описание процесса изготовления настилов). Проверили соответствие требованиям ЕСКД и ЕСТД.

4. Подтверждение выполнения критериев ПП 719
Самый ответственный этап. Мы проверили подтверждение выполнения технологических операций на территории России, помогли корректно заполнить таблицы баллов и рассчитать адвалорную долю — процентную долю иностранных компонентов в себестоимости продукции.

Для железнодорожных настилов, где используются резиновые смеси и корд, это требует тщательного анализа поставщиков.

Мы заложили в проект передачу знаний — наши вебинары с актуальной информацией, чтобы в следующий раз клиент мог сопровождать продукцию самостоятельно, а его команда понимала логику расчета баллов и адвалорной доли. Со стороны клиента это инвестиция в будущее — знания останутся в компании и после завершения нашего договора.

На этом этапе клиент получил доступ к вебинарам по темам:

• «Подтверждение выполнения технологических операций. Набор баллов за выполнение технологических операций»
• «Подтверждение соблюдения условия адвалорной доли»
• «Калькуляция цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завод предприятия изготовителя»

5. Внесение в ГИСП
Параллельно мы подготовили и внесли сведения о продукции в Государственную информационную систему промышленности (ГИСП).

Клиенту предоставили обучающие материалы: «Государственная информационная система промышленности. Заполнение файла "Информация о параметрах продукции". Связь КТРУ и качественных характеристик» и «НАЦРЕЖИМ по ПП № 1875 от 23.12.2024».

6. Формирование и подача заявления в ТПП
Когда весь пакет документов был собран и проверен, мы сформировали заявление и подали его в ТПП вместе с комплектом документов.

7. Сопровождение проверок в ТПП и Минпромторге
Мы сопровождали камеральную проверку документов в ТПП (эксперты изучали пакет бумаг дистанционно). После ее успешного завершения организовали и сопровождали выездную проверку производственных площадок — инспекторы ТПП приехали на завод клиента, чтобы убедиться, что производство реально существует и соответствует заявленным документам.

8. Получение выписки из реестра
Финальный этап. Мы получили от Минпромторга и передали клиенту электронную копию выписки из единого реестра российской промышленной продукции.

Результат: 2 позиции в реестре, доступ к госзакупкам — и спасенный контракт

Главный итог: «Контракт горит» превратилось в «Контракт заключен». Теперь у производителя железнодорожных настилов есть запись в реестре, а значит — доступ к тендерам, субсидиям и преференциям, которые без нее были закрыты.

По коду ОКПД2 22.19.73.119 («Изделия технического назначения из вулканизированной резины прочие, не включенные в другие группировки») в России закупают прежде всего компании и организации из транспортной, инфраструктурной, промышленной и оборонно-машиностроительной сфер. Это достаточно широкий код, под который попадают разные резинотехнические изделия (РТИ): настилы, уплотнения, диафрагмы, прокладки, буферы, элементы виброзащиты и другие технические компоненты.

На практике крупнейшие заказчики — это:

• ОАО «РЖД» — закупки для железнодорожной инфраструктуры, подвижного состава, переездов, ремонтных подразделений и инфраструктурных проектов.
• ГУП «Московский метрополитен» — закупки резинотехнических изделий для вагонов метро, инфраструктуры и эксплуатационных служб.
• Самарский метрополитен — закупки диафрагм, прокладок, буферов и других изделий по данному коду ОКПД-2.
• Уралвагонзавод — закупки резинотехнических изделий для машиностроения и транспортного комплекса.
• Метрополитены и предприятия городского электротранспорта: МУП «Метроэлектротранс», региональные транспортные операторы и ремонтные депо.

Также подобную продукцию регулярно закупают:

• Предприятия транспортной инфраструктуры,
• Производители подвижного состава,
• Ремонтные заводы,
• Дорожные и мостостроительные организации,
• Предприятия нефтегазового и энергетического сектора,
• Оборонно-промышленные предприятия,
• Государственные и муниципальные заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Для железнодорожных настилов и близкой продукции главный рынок — это:

• Инфраструктура ОАО «РЖД»,
• Подрядчики по строительству и ремонту переездов,
• Операторы метрополитенов,
• Региональные транспортные ведомства,
• Компании, работающие по программам модернизации транспортной инфраструктуры.

При этом для значительной части таких закупок наличие записи в реестре Минпромторга становится фактическим условием допуска к тендерам по национальному режиму и ПП №719 / №1875.

Вы до сих пор не в реестре?

У вас «горит» тендер или контракт, и единственное, что мешает — отсутствие записи в реестре? Позвоните нам. Бесплатно проконсультируем по полному циклу подтверждения российского происхождения продукции: от аудита документов до получения выписки.