В данном обзоре мы анализируем состояние рынка в комплексе — от бюджетного финансирования и структуры закупок до конкурентной динамики, технологических тенденций и роли реестра Минпромторга как критического условия для выхода на рынки. Это даёт производителям практическое понимание источников финансовых потоков в отрасли, существующих рисков и возможностей, которые открываются или, напротив, закрываются в зависимости от формального статуса изделий.

Важное уточнение: разграничение продукции для реестров

Здесь необходимо четко разграничить понятия, чтобы избежать типичной ошибки.

Конечные образцы вооружения как таковые не подлежат внесению в «гражданские» реестры Минпромторга. Танки, самолёты, ракетные комплексы, артиллерийские системы, боеприпасы, средства ПВО, РЭБ и аналогичные изделия не включаются в реестр промышленной продукции согласно постановлению № 719. Их производство и оборот регулируются законодательством о государственном оборонном заказе, ведомственными перечнями, процедурами военной приёмки, а также закрытыми классификаторами и каталогами, а не публичными промышленными реестрами. Следовательно, некорректно утверждать, что «продукция ОПК в целом» проходит регистрацию через реестры Минпромторга.

В то же время, значительный объём смежной продукции для нужд оборонно-промышленного комплекса в эти реестры вносится. Именно она формирует критически важные цепочки поставок и чаще всего проходит через механизмы закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

А именно:

• Радиоэлектроника и компонентная база (микросхемы, печатные платы, системы связи и навигации, вычислительные модули, серверное оборудование, защищённые компьютеры, элементы РЭБ гражданского или двойного назначения) регистрируются через реестр радиоэлектронной продукции (ПП РФ № 878).
• Машиностроительная продукция и оборудование двойного назначения — двигатели, насосные агрегаты, приводные системы, гидравлика, трансмиссии, системы охлаждения, контрольно-измерительные приборы, испытательные стенды, станки и обрабатывающие центры — могут быть включены в реестр промышленной продукции РФ (ПП РФ № 719).
• Материалы и комплектующие — специальные сплавы, композиты, оптические элементы, кабельная продукция, подшипники, датчики, элементы систем управления — зачастую являются критически важными для исполнения ГОЗ, и именно для них статус в реестре имеет практическое значение.

Иными словами, даже если конечные образцы вооружений не попадают в реестр, значительная часть обеспечивающей их производства цепочки поставок — попадает.

Итоги 2025 года: финансирование, производственные показатели и нагрузка на предприятия

По результатам 2025 года объём оборонных расходов составил около 13,5 трлн рублей (≈6,3% ВВП). Это утвердило оборонную промышленность в качестве одного из главных получателей государственных ресурсов и обеспечило устойчивую загрузку производственных мощностей предприятий ОПК.

Выпуск вооружений и военной техники продолжил наращивание в 2025 году. Оборонные сегменты демонстрировали более высокие темпы активности по сравнению с большинством гражданских отраслей. Для предприятий это означало стабильную производственную загрузку, но одновременно — усиление зависимости от государственных решений, сроков финансирования и приоритетов заказчика.

Экспорт и портфель заказов: внешний контур рынка

В 2025 году государственная структура «Рособоронэкспорт» заключила новые контракты на экспорт на сумму свыше $4,5 млрд с 15 дружественными странами.

На начало 2025 года совокупный портфель экспортных заказов превышал $60 млрд, несмотря на сохраняющиеся сложности с международной логистикой и санкционное давление.

Для производителей это формирует двойственную ситуацию:

• С одной стороны, сохраняется устойчивый внешний спрос на российскую продукцию ОПК;
• С другой стороны, ужесточаются требования к документальному сопровождению, прослеживаемости цепочек поставок и формальному подтверждению происхождения продукции для зарубежных контрагентов.

Организация закупочной деятельности в ОПК: публичные процедуры и закрытый контур

Правовые основы

Открытые государственные закупки регламентируются Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе». Через него осуществляются закупки комплектующих, материалов, услуг, ремонта техники, строительства объектов и вспомогательного оборудования.

При этом непосредственно государственный оборонный заказ (ГОЗ) в соответствии с ФЗ-275 во многом сохраняет закрытый характер: крупные контракты на вооружение, боевую технику и стратегические системы чаще заключаются напрямую между Минобороны, силовыми ведомствами и головными исполнителями ОПК (Ростех, Рособоронэкспорт и др.), без проведения публичных торгов.

Это создаёт условия, при которых:

• Основные финансовые потоки по ГОЗ остаются вне публичного поля;
• Параллельно растёт объём открытых смежных закупок, где действуют правила национального режима и требования к подтверждению отечественного происхождения товаров.

Динамика тендерной активности

К середине 2025 года совокупный объём закупок на электронной торговой площадке РФ достиг приблизительно 219,9 млрд рублей — что почти в два раза превышает показатель за аналогичный период 2024 года (98,4 млрд рублей).

Данная статистика отражает рост закупочной активности именно в смежных сегментах: цифровые комплексы, ИТ-инфраструктура, системы безопасности, измерительное и вспомогательное оборудование, специализированные рабочие места.

Прямые закупки вооружений по-прежнему в основном закрыты, однако рынок сопутствующих решений и технологий расширяется — и именно здесь формальный статус продукции всё чаще становится определяющим фактором для допуска к участию в процедурах.

Примеры публичных и смежных закупок 2025 года

Почему реестр Минпромторга становится правилом игры

Подтверждение российского происхождения продукции через реестр Минпромторга оказывает всё большее влияние на доступ к закупкам — в особенности в смежных сегментах, регулируемых 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Если продукция не внесена в реестр:

• Возрастает риск отстранения от участия в торгах, где применяется национальный режим;
• Производитель утрачивает конкурентные преимущества перед компаниями, подтвердившими статус «российского товара»;
• Усложняется возможность участия в программах субсидирования и иных мерах государственной поддержки.

Важный нюанс: в рамках чистого ГОЗ определяющими остаются технические требования заказчика. Однако при участии в конкурсных процедурах, субподрядных отношениях и смежных закупках наличие продукции в реестре становится одним из главных факторов.

Финансовые показатели отрасли

• Согласно данным SIPRI, совокупные доходы 100 крупнейших мировых производителей вооружений в 2024 году достигли $679 млрд, показав рост на 5,9%.
• Из российских компаний в топ-100 представлены Ростех и Объединённая судостроительная корпорация (ОСК). Их совокупная выручка увеличилась на 23% — до $31,2 млрд.
• Выручка Ростеха от реализации вооружений выросла на 26%, а доля оборонной продукции в структуре доходов холдинга повысилась с 65% до 70%.

При этом ряд крупных предприятий завершили отчётный период с убытками, исчисляемыми миллиардами рублей.

Это указывает на то, что доходы отрасли в целом растут, но рентабельность отдельных игроков остаётся уязвимой. В таких условиях доступ к государственным заказам и смежным тендерам приобретает критическое значение — следовательно, возрастает важность формального статуса продукции.

Государственная поддержка производителей

Программы и субсидии

В рамках государственной программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса» предприятия получают доступ к грантам и субсидиям, направленным на модернизацию, технологическое развитие и инновации.

Дополнительно функционируют такие механизмы, как:

• Субсидии на компенсацию процентных расходов по льготным кредитам;
• Поддержка проектов в области высокопроизводительных вычислений и суперкомпьютерных технологий.

Фонд развития промышленности (ФРП)

К концу 2025 года ФРП профинансировал свыше 2050 проектов в 79 регионах Российской Федерации на общую сумму порядка 700 млрд рублей льготных займов — включая проекты, связанные с ОПК и импортозамещением.

Региональные меры поддержки

Во многих субъектах РФ действуют программы грантовой поддержки малого и среднего бизнеса в размере 15–30 млн рублей на проведение НИОКР и создание инновационных производств, в том числе в сегментах двойного назначения (робототехника, микроэлектроника, ИТ-решения).

Конкурентная среда

Оборонная промышленность сохраняет высокую степень централизации вокруг крупных государственных холдингов. Ростех остаётся главным игроком, консолидирующим активы в авиастроении, производстве бронетехники, артиллерии и электроники. Компания «Высокоточные комплексы» демонстрировала рост выпуска отдельных видов продукции в 2,5–25 раз в период с 2022 по 2025 гг. Ижевский электромеханический завод «Купол» продолжает играть значительную роль как производитель вооружений и военной электроники.

Для среднего бизнеса барьеры входа остаются высокими: необходимость получения лицензий, строгие требования ГОЗ, технологическая сложность продукции. Тем не менее, компании, чья продукция внесена в реестр Минпромторга, получают более широкие возможности для интеграции в цепочки поставок крупных холдингов.

Технологические тренды 2025–2026 годов

Основные векторы развития:

• Интеграция искусственного интеллекта в робототехнические комплексы и системы управления;
• Развитие направлений радиоэлектронной борьбы, связи и кибербезопасности;
• Ускоренное импортозамещение в сегменте микросхем и электронных компонентов;
• Рост выпуска гражданской и продукции двойного назначения (медицина, связь, цифровые системы).

Это формирует устойчивый спрос на высокотехнологичные компоненты — и усиливает значение формального статуса продукции при проведении закупок.

Согласно прогнозам, объём оборонных расходов может сократиться с примерно 13,5 трлн рублей в 2025 году до 12,8 трлн рублей в 2026 году, с последующим ростом до приблизительно 13 трлн рублей в 2027 году. 

Даже в условиях возможного замедления темпов роста объёмы государственного заказа останутся значительными, однако конкуренция за смежные закупки ужесточится.

Ожидается увеличение производства цифровых, электронных и оптических изделий, востребованных в оборонном секторе, а также сохранение государственных программ поддержки ОПК вплоть до 2036 года.

Почему это повышает значимость реестра Минпромторга

В условиях бюджетных ограничений, санкционного давления и ужесточения национального режима в закупках подтверждение отечественного происхождения продукции становится фактором конкурентоспособности, допуска к тендерам и доверия со стороны банков и институтов развития.

Включение продукции в реестр Минпромторга предоставляет производителям:

• Доступ к закупкам с национальным режимом, дающим ценовые преференции;
• Повышенные шансы на участие в смежных государственных закупках;
• Улучшенные позиции при взаимодействии с крупными холдингами ОПК;
• Рост инвестиционной привлекательности;
• Формализованное подтверждение уровня локализации и технологической самостоятельности.

Производители, которые игнорируют данный инструмент, рискуют утратить доступ к перспективным сегментам рынка — даже при наличии технически конкурентоспособной продукции.

Оборонная промышленность России вступает в 2026 год, опираясь на масштабный государственный заказ, значительный экспортный портфель и растущий рынок смежных закупок. Производители, своевременно оформляющие статус своей продукции, получают доступ к более широкому спектру контрактов, программ поддержки и партнёрств. Те же, кто этого не делает, постепенно оказываются на периферии основных потоков спроса.

Если вы хотите детально проанализировать, какие перспективы открывает внесение вашей продукции в реестр Минпромторга и как выстроить эффективную стратегию участия в закупках, мы приглашаем вас на бесплатную консультацию.